À espera dos dribles do Centrão em Bolsonaro e no teto de gastos
(* José Paulo Kupfer…….)
Estão em processo de deglutição os significados da eleição folgada de lideranças do Centrão para a presidência do Senado Federal e da Câmara dos Deputados. Ainda não se formou consenso, por exemplo, se o Centrão aderiu ao presidente Jair Bolsonaro, ou se Bolsonaro, que aderiu ao Centrão, ao trair seu discurso original de recusar conchavos com políticos e se empenhou, com verbas e promessas de cargos no governo, para a vitória de Rodrigo Pacheco (DEM-MG) e Arthur Lira (PP-AL).
Decifrar essa questão poderia parecer perda de tempo e energia, uma vez que Bolsonaro, como político, é um exemplar típico dos políticos do Centrão. Sob essa denominação, historicamente, se aglutinam parlamentares sem cor ideológica declarada, mas de viés direitista e conservador, cuja característica mais marcante é, digamos de um modo elegante, o pragmatismo na negociação de apoios.
O que torna mais complicado enquadrar o Centrão numa definição clássica de mercenarismo político é o vasto intervalo de posições em que se situam seus integrantes, dentro dos espectros da direita política ou do conservadorismo social e de costumes. Bolsonaro, por exemplo, se apresenta na ponta mais à direita desses espectros.
Não deixa de fazer sentido, porém, procurar saber quem se moveu na direção de quem –se Bolsonaro para a do Centrão ou vice-versa–, nessa história. Dependendo da resposta fica mais fácil avançar na compreensão de como deve funcionar o governo nesta sua segunda metade final, quando o comando do Legislativo estará nas mãos do Centrão.
Sinais parecem mostrar que Bolsonaro andou mais casas no tabuleiro, enquanto o Centrão ganhou poder jogando parado. Não só por escancarar a prática dos métodos clientelistas que, da boca para fora e para enganar seus seguidores já dispostos a serem enganados, dizia renegar. A lista de 35 pautas que o seu governo gostaria de ver tratados com prioridade confirma a movimentação do Planalto para o Congresso. Há até quem veja nisso a intenção de terceirizar a medidas de ação do governo
São pelo menos duas as preocupações expostas pela lista. A primeira é a preocupação com os públicos apoiadores de Bolsonaro. Há, nos itens listados, temas de interesse do mercado financeiro, do agronegócio, de forças militares, evangélicos, caminhoneiros. Estão lá, entre outros, liberação de armas, mudanças nas regras cambiais, licenciamento ambiental, mineração em terras indígenas, pedágios e homeschooling, além das PECs de austeridade fiscal do ministro Paulo Guedes.
A outra preocupação da lista é evitar temas que não façam parte do cardápio clássico de interesses do Centrão. Retirada de subsídios e CPMF, algumas das obsessões de Guedes, por exemplo, não aparecem. No caso das privatizações, apenas a da Eletrobras é lembrada.
O que está na lista agrada à bancada do boi, da bala e da Bíblia, que se aglutina no Centrão. Para o Centrão, desse jeito, o trabalho de fazer o que acha que deve fazer, sem parecer que está desagradando Bolsonaro ficou facilitado.
Seria um mar de rosas para Bolsonaro, não fosse a realidade. Como lembrava o inesquecível Millôr Fernandes, o problema do cotidiano é que ele é diário. Arthur Lira provou o amargo dessa constatação ao ser obrigado a recuar do golpe no acordo para a composição da mesa da Câmara que tentou aplicar, na primeira decisão que tomou como presidente da Casa.
Já Bolsonaro ganhou, logo nas 24 horas que sucederam à vitória dos dois aliados, a certeza de que eles farão tudo o presidente quiser, desde que atenda aos interesses deles e de suas bases eleitorais. Parlamentares experientes, os líderes do Centrão sabem que a enxurrada de votos que obtiveram na eleição para a presidência das casas legislativas não vale para outras votações.
Não é por outra razão que tanto Pacheco quanto Lira anunciaram a disposição de renovar o auxílio emergencial, medida também por eles considerada indispensável enquanto a pandemia de covid-19 perdurar – o que, com o atraso na produção de vacinas e a lentidão na vacinação, deve ir longe.
A questão da renovação do auxílio e, de carona, de um novo programa de sustentação de emprego e renda, será, na prática, o primeiro teste efetivo da união de interesses com Bolsonaro. É preciso aprovar o Orçamento de 2021, sem o que, depois de março, a máquina pública poderá ficar não dispor de recursos para executar serviços básicos.
Aprovar o Orçamento significa arrumar uma maneira de incluir as emendas parlamentares, os gastos de interesse do governo, inclusive as despesas contraídas para adoçar a boca do Centrão, acomodar a pressão por mais gastos com saúde, vacinas e vacinação. Significa, mais do que isso, arrumar recursos para vulneráveis, informais, empresas e empregados, mitigando as paralisações na atividade econômica e possíveis tensões sociais. Tudo, como gostaria Bolsonaro, sem aumentar impostos, nem romper a regra do teto de gastos.
É aí que as decantadas habilidades pragmáticas do Centrão serão testadas. Os líderes do bloco podem tirar a meia sem descalçar o sapato, mas voltar com o necessário auxílio, mesmo menor, menos amplo e mais focado, sem dar um drible em Bolsonaro e no teto de gastos vai ser mais complicado. (* José Paulo Kupfer é jornalista).